Impuesto sobre nómina, también denominado ISN, se incrementará en al menos cuatro entidades federativas mexicanas durante el 2026, como parte de las reformas fiscales aprobadas recientemente por sus congresos locales. Este ajuste afecta directamente a los empleadores y busca fortalecer las finanzas estatales en un contexto de desafíos económicos.
Contexto del Impuesto Sobre Nómina en México
Impuesto sobre nómina representa un gravamen local que se aplica en las 32 entidades del país, con tasas que varían entre el 2% y el 4%. Su propósito principal es recaudar recursos para los gobiernos estatales, financiando servicios públicos y proyectos de infraestructura. En los últimos años, varios estados han optado por revisar estas tasas para adaptarse a necesidades presupuestarias crecientes.
El impuesto sobre nómina se calcula sobre las remuneraciones pagadas a los trabajadores, incluyendo sueldos, bonos y prestaciones. No recae en los empleados, sino en los patrones, lo que lo convierte en un elemento clave para la formalidad laboral. Con el aumento aprobado, se espera una mayor recaudación, aunque no sin controversias por parte del sector privado.
Definición y Aplicación del ISN
Impuesto sobre nómina, o ISN, se define como un tributo estatal sobre los pagos por trabajo subordinado. Cada entidad establece su propia tasa y regulaciones en su legislación fiscal. Por ejemplo, en algunos casos, se incluyen pagos en especie, ampliando su base imponible.
Históricamente, el impuesto sobre nómina ha mantenido tasas estables, pero presiones fiscales como el aumento en gastos públicos han impulsado revisiones. En 2026, este gravamen alcanzará niveles más altos en regiones específicas, alineándose con promedios nacionales.
Estados Afectados por el Aumento del Impuesto Sobre Nómina
Impuesto sobre nómina subirá en Baja California Sur, Chihuahua, Colima y Yucatán, todas gobernadas por coaliciones que priorizan el equilibrio presupuestario. Estos incrementos varían, pero en general buscan elevar la tasa hasta el 4% en algunos casos.
Baja California Sur y su Reforma Fiscal
En Baja California Sur, el congreso local aprobó elevar el impuesto sobre nómina del 2.5% al 3%. Esta medida, vigente desde 2006 sin cambios, ahora se ajusta para homologarse con estándares nacionales. Los recursos adicionales se destinarán a mejorar servicios estatales, aunque el sector empresarial expresó reservas sobre su impacto en la competitividad.
El ajuste al impuesto sobre nómina en esta entidad refleja una tendencia hacia la uniformidad fiscal, permitiendo mayores inversiones en áreas como turismo y desarrollo regional.
Chihuahua: Incremento Significativo en el ISN
Chihuahua decidió aumentar el impuesto sobre nómina del 3% al 4%, a pesar de oposiciones del empresariado local. Esta decisión forma parte del presupuesto de egresos para 2026, enfocándose en fortalecer finanzas públicas en un estado con economía diversa, incluyendo manufactura y agricultura.
Con este cambio, el impuesto sobre nómina generará ingresos extras que podrían destinarse a seguridad y educación, áreas críticas para el desarrollo estatal.
Colima y Yucatán: Ajustes para Subsidios y Transporte
En Colima, el impuesto sobre nómina pasará del 2% al 3%, una medida aprobada a inicios de diciembre. Similarmente, Yucatán elevará su tasa del 3% al 3.75%, justificando el incremento con la necesidad de subsidiar el transporte público, como el sistema Va y Ven.
Estos aumentos en el impuesto sobre nómina destacan cómo los estados utilizan este gravamen para financiar iniciativas específicas, mejorando la movilidad y accesibilidad para la población.
Rechazos y Oposiciones al Aumento del Impuesto Sobre Nómina
No todos los intentos de elevar el impuesto sobre nómina prosperaron. En Nuevo León, el congreso rechazó la propuesta del gobernador para subirlo del 3% al 4%, tras resistencias de la iniciativa privada. Esta decisión mantiene la tasa actual, priorizando la atracción de inversiones.
El debate alrededor del impuesto sobre nómina en Nuevo León ilustra tensiones entre necesidades fiscales y competitividad económica, con posibles vetos pendientes que podrían alterar el panorama.
Impacto en el Empleo Formal y la Economía
El aumento del impuesto sobre nómina podría influir en la contratación formal, ya que incrementa costos para las empresas. Sectores como la manufactura y servicios, predominantes en estos estados, podrían enfrentar desafíos para mantener plantas laborales estables.
Sin embargo, defensores argumentan que el impuesto sobre nómina fortalece presupuestos estatales, permitiendo inversiones que a largo plazo benefician la economía regional.
Advertencias del Sector Privado Sobre el Impuesto Sobre Nómina
Organizaciones empresariales han alertado sobre los riesgos del incremento en el impuesto sobre nómina. Consideran que añade cargas a la formalidad laboral, potencialmente desincentivando nuevas contrataciones en un mercado ya competitivo.
El impuesto sobre nómina, al incidir directamente en costos operativos, requiere un balance cuidadoso para no afectar el crecimiento económico sostenido.
Perspectivas Futuras para el ISN
Para 2026, el panorama del impuesto sobre nómina en México podría evolucionar con más estados considerando ajustes similares. Esto responde a presiones inflacionarias y demandas de servicios públicos, manteniendo el gravamen como herramienta fiscal clave.
Analistas observan que el impuesto sobre nómina seguirá siendo un pilar en las finanzas locales, adaptándose a contextos económicos variables.
En reportes emitidos por asociaciones empresariales como la Coparmex, se enfatiza que estos incrementos representan una carga adicional para el sector formal, sugiriendo revisiones para mitigar impactos negativos en la generación de empleo.
De acuerdo con publicaciones en medios especializados en economía, las reformas fiscales en estos estados buscan equilibrar presupuestos sin comprometer el desarrollo, aunque con debates sobre su efectividad a largo plazo.
Información recopilada de fuentes oficiales estatales indica que los recursos del impuesto sobre nómina se canalizarán hacia prioridades como transporte y seguridad, contribuyendo al bienestar general sin alterar drásticamente la estructura impositiva nacional.
