Atención a víctimas se posiciona como un pilar fundamental en la agenda de Guanajuato, donde expertos como Jaime Rochín insisten en que debe elevarse a la categoría de política de Estado para garantizar un apoyo integral y sostenido. En un contexto marcado por la violencia y las desapariciones, esta demanda resuena con fuerza, especialmente tras años de esfuerzos institucionales que buscan no solo reparar daños, sino transformar la realidad de miles de afectados. La Comisión Estatal de Atención Integral a Víctimas (CEAIV) ha sido el epicentro de estas iniciativas, y con el cierre de la gestión de Rochín, se vislumbra un futuro donde la coordinación entre niveles de gobierno sea clave para no dejar a nadie atrás.
Jaime Rochín: Un Legado en la Atención a Víctimas
Durante cinco años al frente de la CEAIV, Jaime Rochín ha impulsado cambios significativos en la atención a víctimas en Guanajuato. Su visión va más allá de la asistencia inmediata; aboga por una estructura donde todas las dependencias estatales y municipales integren a las víctimas en sus programas cotidianos. "La atención a víctimas no puede ser un apéndice, sino el eje rector de las políticas públicas", enfatizó Rochín en una reciente entrevista. Este enfoque busca garantizar que los derechos de las personas afectadas por delitos como homicidios y desapariciones sean prioridad absoluta.
El Programa Estatal como Eje Rector
Uno de los logros más destacados de su gestión es la presentación del primer Programa Estatal de Atención Integral a Víctimas sexenal. Este instrumento, impulsado por la gobernadora Libia Dennise García Muñoz Ledo y coordinado por el secretario de Gobierno, Jorge Jiménez Lona, establece lineamientos claros para articular acciones entre instituciones. A través de mesas de trabajo, las dependencias han detallado cómo incorporarán la atención a víctimas en sus presupuestos y actividades, un avance que Rochín califica como "revolucionario" para el estado. Se espera que en el próximo año se vean frutos concretos, con mayor visibilidad en el apoyo a familias golpeadas por la inseguridad.
La atención a víctimas en este programa no se limita a lo económico; incluye dimensiones psicológicas, jurídicas y sociales. Por ejemplo, se promueve la creación de planes de vida personalizados, que ayuden a las personas a reconstruir su existencia sin permanecer estancadas en el rol de víctimas. Rochín destaca casos donde colectivos han recibido capacitación del Instituto Estatal de Capacitación (IECA) para emprender proyectos que generen ingresos estables, demostrando que la atención a víctimas puede ser un motor de desarrollo comunitario.
Fortalecimiento del Fondo Estatal de Ayuda
El Fondo Estatal de Ayuda, Asistencia y Reparación Integral ha experimentado un crecimiento notable bajo la dirección de Rochín. Iniciado con recursos limitados, para 2025 cuenta con un presupuesto de 184.5 millones de pesos, incluyendo ampliaciones presupuestales. En lo que va del año, se han entregado 38,528 apoyos por un monto de 154.7 millones, cubriendo necesidades urgentes como alimentación, funerarios y transporte. De estos, el 74% corresponde a apoyos alimentarios por 113.9 millones, mientras que los funerarios representan el 21% con 32.6 millones, y el resto se destina a becas, reparación integral y otras atenciones.
Registro Estatal de Víctimas: Acceso Garantizado
Para acceder a estos beneficios, las víctimas deben inscribirse en el Registro Estatal de Víctimas, que al 31 de agosto de 2025 registra 9,459 personas, de las cuales 4,197 son directas y 5,262 indirectas. La mayoría proviene de casos de homicidio y desaparición, los más recurrentes en Guanajuato. El apoyo mensual equivale a una Unidad de Medida y Actualización (UMA), es decir, 3,439 pesos, sin límite de duración. Rochín propone diferenciar los apoyos según el tipo de delito: para familiares de desaparecidos, un esquema a largo plazo que contemple el impacto económico de la ausencia y la búsqueda continua; para víctimas de homicidio, un acompañamiento integral que fomente la reinserción social.
Esta estrategia ha permitido convenios con gobiernos municipales y organismos empresariales, ampliando la red de apoyo. Además, se han inaugurado oficinas regionales en Celaya, Irapuato, San Miguel de Allende y Guanajuato capital, con una próxima en León, facilitando el acceso geográfico a la atención a víctimas. Un proyecto en desarrollo, con 30% de avance y conclusión prevista para marzo de 2026, es el Sistema Tecnológico de Seguimiento a Víctimas, que digitalizará expedientes para una trazabilidad eficiente y unificada.
Atención Especial a Hijos de Mujeres Víctimas
En un esfuerzo por abordar vulnerabilidades específicas, se creó el Fondo de Atención a Hijos de Mujeres Víctimas de Desaparición o Feminicidio, con un presupuesto inicial de 5 millones de pesos. Este fondo se enfoca en la restitución de derechos de menores, coordinando con la Fiscalía General del Estado (FGE) y la Procuraduría Estatal de Protección a Niños, Niñas y Adolescentes (PPNA). Más de 300 personas en esta situación ya recibían apoyo del fondo ordinario y migrarán a este nuevo esquema, con incrementos si hay familias numerosas.
Desafíos y Avances en la Coordinación Institucional
La FGE y la PPNA han canalizado más de 50 casos a la CEAIV, de los cuales nueve ya reciben atención directa. La mayoría de las referencias provienen de colectivos de familiares, que juegan un rol crucial en la identificación de necesidades. Rochín asegura que el monto inicial no es un límite; se asignarán recursos adicionales según la demanda. Antes de este fondo, muchos niños quedaban en orfandad sin mecanismos específicos, un vacío que ahora se cierra con intervenciones que priorizan el bienestar emocional y educativo de los menores.
La atención a víctimas también enfrenta retos como las quejas por demoras, con 849 registradas en 2024 ante la Procuraduría de los Derechos Humanos del Estado de Guanajuato (Prodheg). Estas se debieron inicialmente a la falta de personal, pero con el crecimiento a 129 abogados –frente a solo tres al inicio– se ha resuelto el cuello de botella en asesoría jurídica. Sin embargo, persiste el problema de gestores que extorsionan a víctimas, cobrando por trámites gratuitos, un flagelo que Rochín denuncia con vehemencia.
El Memorial de Salvatierra: Dignificando la Memoria
Uno de los proyectos emblemáticos es el Memorial en Salvatierra, priorizado por la gobernadora García como promesa de campaña. Surgió tras el hallazgo de una fosa clandestina en octubre de 2020, con 81 cuerpos en el Barrio de San Juan. Rochín ha mantenido tres reuniones privadas con la mandataria este año para avanzar en su construcción, que incluye adquisición de predio, negociaciones con el municipio, Conagua y particulares. El diseño, avalado por las familias y con seguimiento técnico de la Universidad Iberoamericana, enfatiza funcionalidad, sustentabilidad y simbolismo para promover la memoria histórica y la no repetición de tragedias.
Transición y Futuro de la CEAIV
Con el fin de la gestión de Rochín el 15 de octubre de 2025, una encargada de despacho asumirá temporalmente hasta el nombramiento definitivo por el Congreso, de una terna enviada por el Ejecutivo. Este relevo llega en un momento de consolidación, donde la atención a víctimas en Guanajuato se perfila como modelo nacional. El quinto Informe de Resultados de la CEAIV detalla estos avances, subrayando la contribución a la paz social mediante la justicia restaurativa.
En conversaciones informales con representantes de la Secretaría de Gobierno, se resalta cómo estos programas han impactado directamente en comunidades afectadas, según reportes internos de la CEAIV. Asimismo, colectivos locales han compartido testimonios que validan el fortalecimiento del fondo, tal como se documenta en evaluaciones anuales de la Prodheg. Finalmente, el diseño del Memorial, inspirado en aportes de la Universidad Iberoamericana, promete ser un espacio de consuelo colectivo, alineado con las metas de la gobernadora García.
